巴拿馬借鑑薩爾瓦多？市長 Mizrachi：開放 BTC 繳稅，國營銀行將推 BTC 帳戶與交易服務

自從 2021 年薩爾瓦多 (El Salvador) 宣布將比特幣 (Bitcoin) 列為國家法幣後，比特幣國家儲備已有了些許雛形。而於 5/29 所舉辦的 Bitcoin 2025 大會上，集合了美國財經名嘴兼薩爾瓦多比特幣顧問的 Max Keiser 與 Stacy Herbert、比特幣海灘「Bitcoin Beach」計畫創辦人 Mike Peterson，與年僅 30 多歲的巴拿馬市長 Mayer Mizrachi，一同討論巴拿馬是否會成為下一個薩爾瓦多。

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薩爾瓦多首創 BTC 作為國家法幣，巴拿馬有望跟進

比特幣海灘計畫 (Bitcoin Beach) 創辦人 Peterson 開場就表示，2021 年，當薩爾瓦多總統布格磊 (Bukele) 宣布要把比特幣 (BTC) 作為法幣時，大家都被震撼到。

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接著他也指出，2022 年時，有人宣稱有三個國家要跟進，但最後都不了了之，讓不少人感覺像是拉地毯騙局 (Rug Pull)。如今他認為現在狀況已完全不同，比特幣正實際在中南美洲各地落地，特別是巴拿馬。

市長 Mizrachi 稱已開始用 BTC 繳稅，運河過路費也將採用 BTC

巴拿馬市長 Mayer Mizrachi 表示，自己原本是創業家，專業為加密安全通訊領域，對「公私鑰」的概念並不陌生，從 2021 年就開始注意薩爾瓦多的發展，他說：

「目前巴拿馬已通過市議會法案，讓市民可以用 BTC 繳稅和市政費用。」

雖然比特幣在巴拿馬不是法幣，但他們透過支付處理商的機制，成功讓市政府接受比特幣付款，實際收進的是美元。這套模式不需要修改國家法律，市政單位就能自行推動，還吸引其他拉丁美洲城市的市長來請教。Mizrachi 更透露：

「我們甚至在想，巴拿馬運河過路費如果用 BTC 付款，是不是可以加速通關？」

Max & Stacy 分享薩爾瓦多經驗，立法杜絕屎幣才是真自由

作為薩爾瓦多比特幣顧問的 Max Keiser 開玩笑說自己是比特幣的「親生父親」，同樣為顧問之一的 Stacy Herbert 則補充自己早在 2010 年就在媒體上談過比特幣。

她強調薩爾瓦多成功的關鍵，不只是推動比特幣，而是：

1. 成立比特幣辦公室，直接向總統匯報
2. 通過法案，明訂除了比特幣之外，其他加密貨幣都是未註冊證券
3. 擋下 90% 想來推銷屎幣的騙子

薩爾瓦多教 7 歲小孩了解比特幣，教育從小扎根

Herbert 也談到另一個重點：「比特幣教育不是只有技術，更是心態訓練。」他們推動 Kubo+ 計畫，讓年輕學子寫程式、了解比特幣，更重要的是：

「學會什麼叫 Proof of Work，學會對自己負責。」

他們更與德國創作者 Lina Seiche 合作推出《The Little Holder》金融素養教育讀本，教 7 歲小孩認識什麼是金錢、比特幣，今年也會將這套教材引進巴拿馬市立圖書館。

巴拿馬銀行將推出 BTC 帳戶與交易服務

巴拿馬市長 Mizrachi 指出：

• 在巴拿馬，每年約有 50 億美元的比特幣交易量

• 當地民眾早已採用，只是缺乏明確政策支持

• 目前 Tower Bank) 和第二大國營銀行 Caja de Ahorros 將推出比特幣帳戶與交易服務

而 Mizrachi 表示，目前的核心策略為先試行、再立法。

薩爾瓦多給出的啟示：改變人民心態，從花錢轉向儲蓄

薩爾瓦多比特幣顧問 Keiser 總結表示：

「比特幣讓人們從花錢思維轉向儲蓄思維，這是經濟希望的開始。」

他也補充自從川普上台後，美國對中南美洲的壓力變小，巴拿馬能更有信心推動比特幣政策，不必擔心會被美國制裁或踢出 SWIFT 系統。

比特幣仍是未來重點，巴拿馬有望成為中南美經濟重鎮

座談結尾時，主持人 Mike Peterson 也強調：

「請買比特幣，而不是買與比特幣掛鉤的產品。」

總結來看，這場對談不只是薩爾瓦多與巴拿馬兩國的經驗交流，也可看出巴拿馬正積極將國家資源運用在比特幣等 Web3 領域上。隨著政策實驗與民間採用同步推進，或許在未來，巴拿馬真有機會成為拉丁美洲另一個新經濟重鎮也說不定。

風險提示

加密貨幣投資具有高度風險，其價格可能波動劇烈，您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。

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